ella
In zijn septemberverklaring kondigde Vlaams minister-president Jambon aan dat de patronale doelgroepverminderingen voor oudere werknemers en voor laaggeschoolde jongere werknemers op termijn zullen verdwijnen.
De juridische uitwerking moet nog gebeuren, we geven hier een overzicht van de plannen zoals we ze momenteel kennen. Alle informatie is dus nog onder voorbehoud.
Om in aanmerking te komen voor de doelgroepvermindering voor de tewerkstelling van oudere werknemers - de zogenaamde zittende werknemers - geldt een minimumleeftijd. Momenteel is dat 60 jaar, vanaf 1 januari 2024 wordt het 61 jaar.
De geplande verhoging naar 62 jaar, die oorspronkelijk voorzien was voor 1 januari 2025, wil de Regering met 6 maanden vervroegen. Ze zal dus ingaan op 1 juli 2024. Nadien is het de bedoeling om deze doelgroepvermindering de komende jaren te laten uitdoven.
Ook de patronale doelgroepvermindering bij aanwerving van een werkzoekende 58-plusser zal op termijn verdwijnen. Voor aanwervingen vanaf 1 juli 2024 zal een werkgever geen doelgroepvermindering meer kunnen genieten.
Hetzelfde geldt voor de doelgroepvermindering bij aanwerving van laaggeschoolde jongeren (- 25 jaar). Vanaf 1 juli 2024 zullen er ook hier geen instappers meer zijn.
Opgelet!
Wat betekent dit voor de werkgever?
De Vlaamse doelgroepverminderingen die werkgevers nu genieten voor aanwerving en tewerkstelling van oudere werknemers en voor de aanwerving van laaggeschoolde jonge werknemers zullen op termijn verdwijnen.
1 juli 2024 zal hierbij een scharniermoment vormen.
Context
In zijn Septemberverklaring kondigde Vlaams minister-president Jan Jambon aan dat de patronale doelgroepverminderingen voor de oudere en voor laaggeschoolde jongere werknemers op termijn zullen verdwijnen.
Deze besparing is nodig om andere initiatieven, zoals het optrekken van de jobbonus en de uitbreiding van het toepassingsgebied ervan te financieren.
De Vlaamse Regering stelt dat de huidige krapte op de arbeidsmarkt het schrappen van deze tegemoetkomingen aan de werkgever rechtvaardigt.
Juridische inhoud
1. Doelgroepverminderingen oudere werknemers
Hier maken we een onderscheid tussen de doelgroepvermindering voor:
- de tewerkstelling van oudere werknemers - de zogenaamde 'zittende' werknemers; en
- de aanwerving van werkzoekende oudere werknemers.
Voor beide systemen mag het refertekwartaalloon van de werknemer een bepaald plafond niet overschrijden.
Alle werkgevers uit de profitsector met werknemers onderworpen aan alle takken van de sociale zekerheid komen in aanmerking (categorie 1 voor structurele vermindering). Werkgevers uit de social profit-sectoren zijn uitgesloten van de doelgroepverminderingen voor ouderen.
De meeste statutaire en contractuele personeelsleden van de openbare sector vallen niet onder alle socialezekerheidsregelingen en komen dus niet in aanmerking voor de vermindering ouderen.
1.1. Doelgroepvermindering zittende ouderen
Deze doelgroepvermindering vereist geen nieuwe aanwerving van een oudere werknemer.
De werkgever kan de vermindering van werkgeversbijdragen toepassen bij tewerkstelling van een oudere die aan specifieke voorwaarden voldoet.
1.1.1. Huidige situatie
Leeftijdsvoorwaarde
Zo moeten de betrokken werknemers minstens de minimumleeftijd bereiken op de laatste dag van het kwartaal waarvoor de vermindering wordt gevraagd:
- 60 jaar in 2023;
- 61 jaar vanaf 2024;
- 62 jaar vanaf 2025.
Omwille van het geleidelijk optrekken van de leeftijd gelden ook diverse overgangsregels.
Vermindering
De werkgever kan de vermindering gedurende de ganse tewerkstellingsperiode genieten. Het verminderingsbedrag is afhankelijk van de leeftijd van de werknemer op de laatste dag van het kwartaal.
Onderstaande tabel geeft een overzicht van de evolutie van de minimumleeftijden die oudere werknemers moeten bereiken op de laatste dag van het kwartaal om de werkgever recht te geven op een vermindering 'zittende oudere'.
| 1/1/20 tot 31/12/21 | 1/1/22 tot 31/12/22 | 1/1/23 tot 31/12/23 | 1/1/24 tot 31/12/24 | vanaf 1/1/25 | vermindering maximum/ kwartaal |
| ≥ 58 jaar | ≥ 59 jaar | ≥ 60 jaar | ≥ 61 jaar | ≥ 62 jaar | 600 euro |
| ≥ 60 jaar | ≥ 61 jaar | ≥ 62 jaar | ≥ 62 jaar | ≥ 63 jaar | 1.500 euro |
Let op!
De verminderingsbedragen zijn maximumbedragen per kwartaal. Er wordt een pro rata bedrag berekend voor deeltijders (< 80% tewerkstelling) en voltijders met onvolledige kwartaalprestaties.
1.1.2. Uitdoofscenario vanaf 1 juli 2024
In de besparingsplannen van de Regering wordt 62 jaar een scharnierleeftijd en 1 juli 2024 een scharniermoment.
De Regering wil de verhoging van de minimumleeftijd naar 62 jaar, die nu nog voorzien is vanaf 1 januari 2025 (zie 1.1.1.), met 6 maanden vervroegen naar 1 juli 2024.
Een grote groep min 62-jarigen zit al sinds 2020 in een of andere overgangsmaatregel na eerdere hervormingen.
De Regering wil deze overgangsmaatregelen definitief stopzetten op 1 juli 2024. Voor wie op dat moment nog geen 62 jaar is, kan de werkgever niet meer genieten van deze doelgroepvermindering.
Ook voor wie 62 jaar is en ouder, komt er een uitdoofscenario.
Voor wie op 1 juli 2024:
- 61 jaar is, kan de werkgever geen gebruik meer maken van deze vermindering;
- 62 jaar is, blijft de vermindering behouden tot 2028.
In dat jaar worden deze begunstigden immers 66 jaar en bereiken ze daarmee de officiële pensioenleeftijd.
Na 2028 is het natuurlijke uitdoofscenario voltooid en houdt de maatregel definitief op te bestaan.
1.2. Doelgroepvermindering aanwerving oudere werknemers
Een werkgever, gevestigd in het Vlaams Gewest, kan bij aanwerving vanaf 1 januari 2020 van een niet-werkende werkzoekende 58-plusser gedurende 2 jaar (8 kwartalen) genieten van een volledige vrijstelling van basiswerkgeversbijdragen.
Om in aanmerking te komen voor deze doelgroepvermindering moeten ook deze werknemers aan diverse voorwaarden voldoen.
De Vlaamse Regering wil ook deze vermindering laten uitdoven.
Voor nieuwe aanwervingen vanaf 1 juli 2024 kan een werkgever geen vermindering meer genieten.
Voor oudere werknemers die al in het systeem zitten op 1 juli 2024, kan de termijn van 8 kwartalen blijven doorlopen.
Vanaf het derde kwartaal 2026 houdt ook deze steunmaatregel definitief op te bestaan.
2. Doelgroepvermindering laaggeschoolde jongeren
Bij aanwerving van een laaggeschoolde jonge werknemer beneden 25 jaar geniet de werkgever gedurende 2 jaar een doelgroepvermindering. Daartoe is vereist dat het loon van de werknemer lager is dan een maximum loongrens.
De doelgroepvermindering wordt toegekend per kwartaal vanaf de eerste indienstneming van de jonge werknemer.
De loongrens bedraagt:
- gedurende het eerste jaar: 7.500 EUR/kwartaal;
- gedurende het tweede jaar: 8.100 EUR/kwartaal.
Qua verminderingsbedrag geniet de werkgever een vrijstelling van basiswerkgeversbijdragen gedurende 8 kwartalen.
Ook voor deze vermindering komt er geen nieuwe instroom meer vanaf 1 juli 2024.
Voor laaggeschoolde jonge werknemers die op 1 juli 2024 in het systeem zitten, blijft de werkgever verder genieten van deze vermindering.
Vanaf het derde kwartaal 2026 houdt ook deze vermindering definitief op te bestaan.
