Les compétences en matière de congé-éducation ont été transférées aux régions le 1er juillet 2014. La Région flamande et la Région wallonne ont déjà fixé une série de règles propres. La Communauté germanophone a également publié ses propres règles juste avant l’été. Récemment, la Région wallonne a publié son forfait de remboursement fixe.
Dans la pratique, les adaptations des régions en ce qui concerne le congé-éducation concernent surtout la procédure de remboursement des coûts salariaux à l’employeur.
Ci-après suit un bref aperçu des principaux aspects typiquement régionaux du congé-éducation :
- les délais de dépôt de la demande de remboursement par région ;
- le forfait de remboursement ;
- l’adresse pour le remboursement par région ;
- le formulaire de déclaration de créance par région ;
- la liste des métiers en pénurie par région.
Qu'est-ce que cela signifie pour l'employeur?
Pour les clients du secrétariat social de SD Worx qui font appel à nos services en matière de congé-éducation, il est tenu compte des règles applicables dans les différentes régions. Si un employeur doit déposer sa demande dans plusieurs régions, il sera en principe tenu compte du délai de dépôt le plus strict ou le plus bref.
Sommaire
1. Délais de dépôt
Délai de dépôt de créance
L’employeur peut obtenir le remboursement des salaires et cotisations de sécurité sociale qui ont été payés lors de la prise du congé-éducation. Il doit dans ce cadre respecter un délai de dépôt déterminé pour pouvoir obtenir le remboursement. Si la demande de remboursement n’est pas déposée dans les délais fixés, le droit au remboursement est perdu pour l’employeur.
Scission par région
En principe, une déclaration commune est établie pour l’ensemble des travailleurs qui ont pris un congé-éducation. Depuis le transfert de la compétence pour le congé-éducation payé aux régions, une entreprise ayant des unités d'établissement dans différentes régions est tenue de scinder sa déclaration par région où le personnel qui a eu recours au congé-éducation est employé.
Les différentes régions ont fixé leurs propres délais de déclaration. Le délai de dépôt ultime peut donc différer d’une région à l’autre. Les tableaux suivants donnent un aperçu.
Remarque :
La Région flamande est la plus stricte et utilise un délai d'un an pour les formations suivies depuis l’année scolaire 2015-2016.
Pour la Région de Bruxelles-Capitale et la Communauté germanophone, le délai d'un an et demi (comme dans la réglementation fédérale) joue toujours.
La Région wallonne apporte une nuance supplémentaire en ce qui concerne les formations qui ne sont pas organisées par année scolaire.
Région flamande
année scolaire | délai | date de dépôt ultime de la demande |
2014-2015 | 1 an et 3 mois à partir du 1/1 de l’année au cours de laquelle le dernier jour de formation tombe ou le dernier jour de chaque année (formation sur plusieurs années) | p. ex. dernier jour de formation en 2015 31 mars 2016
|
à compter du 2015-2016 |
1 an à partir du 1/1 de l’année au cours de laquelle le dernier jour de formation tombe ou le dernier jour de chaque année (formation sur plusieurs années) | p. ex. dernier jour de formation en 2016
31 décembre 2016 |
2016-2017 | p. ex. dernier jour de formation en 2017
31 décembre 2017 |
Région de Bruxelles-Capitale
année scolaire | délai | date de dépôt ultime de la demande |
à compter du 2014-2015 |
1 an et 6 mois à partir du 1/1 de l’année au cours de laquelle le dernier jour de formation tombe ou le dernier jour de chaque année (formation sur plusieurs années) | p. ex. dernier jour de formation en 2015 30 juin 2016 |
2015-2016 | p. ex. dernier jour de formation en 2016 30 juin 2017 | |
2016-2017 | p. ex. dernier jour de formation en 2017 30 juin 2018 |
Communauté germanophone
année scolaire | délai | date de dépôt ultime de la demande |
à compter du 2014-2015 |
1 an et 6 mois à partir du 1/1 de l’année au cours de laquelle le dernier jour de formation tombe ou le dernier jour de chaque année (formation sur plusieurs années)
| p. ex. dernier jour de formation en 2015 30 juin 2016 |
2015-2016 | p. ex. dernier jour de formation en 2016 30 juin 2017 | |
2016-2017 | p. ex. dernier jour de formation en 2017 30 juin 2018 |
Région wallonne (francophone) : formations organisées par année scolaire
année scolaire | prescription | date de dépôt ultime de la demande |
2014-2015 | jusqu’au 30 juin de l’année suivant l’année au cours de laquelle le dernier jour de formation tombe ou le dernier jour de chaque année de formation | p. ex. dernier jour de formation en 2015 30 juin 2016 |
2015-2016 | p. ex. dernier jour de formation en 2016 30 juin 2017 | |
2016-2017 | jusqu’au 31 mars de l’année suivant l’année au cours de laquelle le dernier jour de formation tombe ou le dernier jour de chaque année de formation | p. ex. dernier jour de formation en 2017 31 mars 2018 |
Formations non organisées par année scolaire
Pour les formations qui ne sont pas organisées par année scolaire, la Région wallonne fait une distinction entre :
- les formations qui tombent pendant la même année scolaire (grandes vacances comprises) et
- les formations qui couvrent des années scolaires consécutives.
Dans le cas b., il faut scinder la déclaration selon l’année scolaire au cours de laquelle les heures de congé-éducation sont prises par le travailleur.
a. Formation non organisée par année scolaire, mais en une année scolaire
année scolaire au cours de laquelle la formation tombe | délai | date de dépôt ultime de la demande |
2014-2015 | jusqu’au 30 juin de l’année suivant le dernier jour de l’année scolaire (30/6) au cours de laquelle la fin de la formation tombe
| 30 juin 2016 |
2015-2016 | 30 juin 2017 | |
2016-2017 | jusqu’au 31 mars de l’année suivant le dernier jour de l’année scolaire (30/6) au cours de laquelle la fin de la formation tombe |
31 mars 2018 |
b. Formation non organisée par année scolaire, mais sur des années scolaires consécutives
années scolaires couvertes par la formation | délai | congé-éducation pris pendant l’année scolaire | dates ultimes demandes scindées |
2014-2015 & 2015-2016 | jusqu’au 30 juin de l’année suivant le dernier jour de l’année scolaire (30/6) au cours de laquelle le congé-éducation est pris
à partir de l’année scolaire '16-'17 jusqu’au 31 mars de l’année suivant le dernier jour de l’année scolaire (30/6) au cours de laquelle le congé-éducation est pris | 2014-2015 30 juin 2016 2015-2016 30 juin 2017 | |
2015-2016 & 2016-2017 | |||
2015-2016 30 juin 2017 2016-2017 31 mars 2018 | |||
2016-2017 & 2017-2018 | |||
2016-2017 31 mars 2018 2017-2018 31 mars 2019 |
2. Forfaits de remboursement
Le remboursement à l’employeur est limité à un montant forfaitaire par heure de congé-éducation. Le montant remboursé pouvait différer dans le passé en fonction du type de formation. Depuis l’année scolaire 2014-2015, les 3 régions ont déterminé un seul forfait pour chaque type de formation. Les forfaits sont identiques dans chaque région.
Depuis le 1er janvier 2016, les demandes de remboursement pour la Communauté germanophone ne sont plus déposées auprès du Forem, mais auprès de la Communauté germanophone elle-même. Ils ont déterminé leurs propres règles par décret. Aucun forfait n’a jusqu’à présent été fixé pour la Communauté germanophone.
année scolaire | forfait de remboursement | |
Région flamande | à partir de 2014-2015 | 21,30 EUR/heure chaque type de formation |
Région wallonne | à partir de 2014-2015
| 21,30 EUR/heure chaque type de formation |
Bruxelles | à partir de 2014-2015 | 21,30 EUR/heure chaque type de formation |
Communauté germanophone | 2014-2015 2015-2016 2016-2017 |
encore à déterminer |
3. Adresses dépôt remboursement
La compétence pour le congé-éducation payé a été transférée aux régions le 1er juillet 2014.
Point de contact : lieu de travail
L’employeur et le travailleur doivent appliquer les règles en vigueur dans chaque région (le droit au congé-éducation payé pour la formation suivie, le nombre d'heures remboursables, l'éventuel tarif horaire).
Le domicile du travailleur n’a aucune importance. Par conséquent, le changement de domicile du travailleur n’a également aucune influence sur le droit au congé-éducation payé.
La formation suivie 'peut’ être importante pour le droit au congé-éducation payé et le droit au remboursement pour l’employeur. Le droit au congé-éducation sera éventuellement perdu si le lieu de travail du travailleur change de région en cours d’année scolaire et la formation suivie ne sera pas reconnue dans la nouvelle région où il travaille.
Peu importe si le travailleur change de région pour suivre sa formation.
Scinder les demandes de remboursement par région
La règle est que les demandes doivent être introduites auprès de la région où l’entreprise est établie.
Lorsqu’une entreprise possède plusieurs unités d’établissement dans différentes régions, la créance doit être introduite dans la région où le personnel qui a eu recours au congé-éducation est employé.
Il n’est donc pas possible d’introduire une demande conjointe au nom du siège social si le personnel est réparti dans des établissements dans plusieurs régions. La demande peut en principe être globalisée par région.
Mobilité interrégionale du travailleur
Au cas où un travailleur passe à une autre unité d’établissement du même employeur et est dès lors employé dans plus d’une région (p. ex. de la région A vers la région B), l’employeur doit introduire un dossier de remboursement dans chaque région, proportionnellement aux heures de congé que le travailleur a prises dans chaque région. Dans la région B, l'employeur peut au maximum réclamer le solde restant des heures à la date du transfert du travailleur.
Adresses
Les dossiers de remboursement dans le cadre du congé-éducation doivent, dans les différentes régions, être envoyés à l'adresse suivante :
Région flamande
Département Travail et Économie sociale
Congé-éducation payé
Boulevard du Roi Albert II, 35 boîte 20
1030 Bruxelles
tél. 02/553.18.00
e-mail : educatiefverlof@vlaanderen.be
Région wallonne
Forem
Congé-éducation payé
Boulevard Tirou 104
6000 Charleroi
tél. 071/20.61.11
e-mail : conge.education@forem.be
Région de Bruxelles-Capitale
Bruxelles Économie et Emploi
Congé-éducation payé
Boulevard du Botanique 20
1035 Bruxelles
tél. 02/204.16.30
e-mail : bev@gob.irisnet.be
Communauté germanophone
Ministerium der DG
Fachbereich Ausbildung und Unterrichtsorganisation
Gospertstraße 1
4700 Eupen
tél. 087/59.63.97
e-mail : bildungsurlaub@dgov.be
4. Formulaires créance
La demande de remboursement des salaires et cotisations de sécurité sociale qui ont été payés lors de la prise du congé-éducation doit se faire à l'aide de deux documents (de base) :
- une déclaration de créance et
- une fiche individuelle par travailleur.
Les documents de base sont complétés d’une série d'annexes, déterminées par la situation concrète du travailleur qui a pris le congé-éducation.
Modèle de créance par région
Depuis le transfert du congé-éducation payé aux régions, la créance doit être déposée par région où le personnel qui a eu recours au congé-éducation est employé et selon le rôle linguistique de la région concernée.
Les régions et la Communauté germanophone ont établi un modèle propre de créance ; le contenu est identique mais le modèle contient le logo de la région.
Ci-après figure un lien vers les modèles régionaux :
- Région flamande
- Bruxelles NL / Bruxelles FR
- Région wallonne (francophone)
- Communauté germanophone
5. Listes des métiers en pénurie
Droit renforcé
Les formations qui préparent à l’exercice de métiers en pénurie tels que déterminés dans la réglementation sur le chômage, peuvent à certaines conditions ouvrir le droit à maximum 180 heures de congé-éducation.
Une condition importante pour obtenir un nombre accru d'heures de congé-éducation est que la formation figure sur la liste annuelle des métiers en pénurie établie par l'autorité compétente pendant l’année scolaire où cette formation a débuté.
Les listes régionalisées de métiers en pénurie importantes pour le congé-éducation à compter de l’année scolaire 2016-2017 sont disponibles sur les sites web :
- de la RVA (www.rva.fgov.be) pour la Région flamande,
- du Forem (www.leforem.be) pour la partie francophone de la Région wallonne,
- de l'ADG (www.adg.be) pour la Communauté germanophone,
- d'Actiris (www.actiris.be) pour la Région de Bruxelles-Capitale.
Nous ajoutons ci-après les listes des métiers en pénurie par région :
Quelle liste utiliser ?
Le lieu de travail détermine les droits et obligations du travailleur et de l’employeur. Le lieu de travail est l’établissement de l’employeur où le travailleur travaille ou auquel il/elle est lié(e).
Exemple
Pour les travailleurs employés dans des établissements situés en Région flamande, il faut consulter, pour les cycles d'étude ayant débuté le 1er septembre 2016, la liste actuelle de l'Onem pour l'année scolaire ou académique 2016 -2017.