Via een bijzondere-machtenbesluit neemt de regering nog enkele maatregelen ter ondersteuning van werknemers die tijdelijk werkloos zijn wegens corona.
Aard corona werkloosheid: tijdelijke overmacht
Het bijzondere-machtenbesluit legt de aard vast van de tijdelijke werkloosheid volgens de eenvoudige procedure (verder corona werkloosheid genoemd).
Situaties die sinds de coronacrisis aanleiding kunnen geven tot corona werkloosheid zijn bijvoorbeeld:
- bedrijven die:
- moesten sluiten op overheidsbevel;
- hun activiteiten moesten stopzetten of verminderen omdat ze de regels van social distancing niet kunnen naleven;
- zich geconfronteerd zien met een gebrek aan werk als rechtstreeks gevolg van de coronacrisis
- werknemers die in quarantaine worden geplaats omdat ze tot een risicogroep behoren of in contact zijn geweest met een besmette persoon.
Het besluit bepaalt dat volledige of gedeeltelijke tijdelijke werkloosheid in deze gevallen voortvloeit uit een omstandigheid van tijdelijke overmacht (art. 26 W.03.07.1978) die het gevolg is van de COVID-19-epidemie.
Maatregelen
De regering neemt volgende maatregelen.
-
Geen uitbesteding van werk aan derden of aan studenten
Het is niet de bedoeling om het werk van werknemers, die tijdelijk werkloos zijn wegens overmacht door de coronacrisis, uit te besteden aan derden of te laten uitvoeren door studenten.
De werkgever die zich hier niet aan houdt, moet het normale loon betalen aan de tijdelijk werkloos gestelde werknemer voor de dagen dat hij zijn werk uitbesteedde aan derden of aan studenten.
Het verbod van uitbesteding aan derden of aan studenten geldt niet wanneer de corona werkloosheid voortvloeit uit een quarantainemaatregel.
Het verbod treedt in werking op 13 juli 2020.
Merk op dat de RVA in het algemeen heel streng is bij het uitbesteden van het werk van werknemers die tijdelijk werkloos zijn.
Uitbesteding van hun werk aan andere werknemers die niet vast in dienst zijn, zoals bijvoorbeeld flexijobbers, aanvaardt de RVA niet. De RVA voert hierop controles uit.
-
Werknemer in quarantaine: formaliteiten + model getuigschrift
De werknemer die preventief in quarantaine wordt geplaatst, moet zijn werkgever hiervan onmiddellijk op de hoogte brengen. De werkgever mag ter bevestiging een geneeskundig getuigschrift vragen aan de werknemer.
Het attest moet overeenstemmen met het model, zoals verschenen in het staatsbladvan 3 juli 2020 (model staatsblad)
De werknemers die zich in zo'n situatie bevinden, zijn niet in arbeidsongeschiktheid. Ze worden preventief verwijderd omwille van symptomen die kunnen wijzen op corona of omdat zij tot een risicogroep behoren.
Omdat zij eigenlijk arbeidsgeschikt zijn, komen zij in aanmerking voor corona werkloosheid in zoverre telewerk niet mogelijk is.
De regeling treedt in werking op 13 juli 2020.
-
Extra formaliteit bij corona werkloosheid: individuele kennisgeving
De eenvoudige procedure om corona werkloosheid toe te passen, krijgt een extra formaliteit.
Kennisgeving: individueel of collectief
Wanneer de werkgever corona werkloosheid wil inroepen, moet hij een individuele kennisgeving richten aan elke betrokken werknemer.
Dit geldt zowel bij volledige als bij gedeeltelijke tijdelijke werkloosheid.
De melding moet:
-
ten laatste de dag voorafgaand aan de ingangsdatum van de tijdelijke werkloosheid gebeuren of uiterlijk vóór de werknemer zich naar het werk begeeft;
-
een aantal verplichte gegevens bevatten, zoals
-
de periode waarop de kennisgeving betrekking heeft;
-
de dagen of het aantal dagen waarop de werkgever de werknemer tijdelijk werkloos stelt, en desgevallend de dagen of het aantal dagen waarop de werknemer tewerkgesteld blijft.
De kennisgeving kan ook collectief gebeuren. Maar enkel op voorwaarde dat het voor elke individuele werknemer duidelijk is aan welke arbeidsregeling hij is onderworpen.
De werkgever moet een nieuwe kennisgeving verrichten aan de betrokken werknemers wanneer hij:
-
het oorspronkelijk voorziene aantal werkloosheidsdagen wil verhogen; of
-
van gedeeltelijke schorsing wil overgaan naar een volledige schorsing.
Wijze van kennisgeving
De wijze waarop de kennisgeving moet gebeuren, is volledig vrij (sms, e-mail, schriftelijk, …). De werkgever moet wel kunnen bewijzen dat hij de kennisgeving verrichtte.
Formaliteiten uitkering
Daarnaast moet de werkgever de werknemers die hij tijdelijk werkloos stelt, informeren over de formaliteiten die zij moeten vervullen om een uitkering van de RVA te krijgen.
Intrekking of schorsing tijdelijke werkloosheid
Indien nodig kan de werkgever de tijdelijke werkloosheid intrekken of schorsen.
Sanctie
Bij niet-naleving van de kennisgeving aan de werknemer, volgt een sanctie. De werkgever moet het normaal loon van de werknemer betalen voor de periode die voorafgaat aan het vervullen van die kennisgeving.
Overlegorganen
De werkgever die gebruik maakt van de regeling tijdelijke werkloosheid overmacht (corona) moet de ondernemingsraad op de hoogte brengen. Bij gebreke van een ondernemingsraad informeert hij de syndicale afvaardiging.
De kennisgevingsplicht geldt vanaf 13 juli 2020:
-
voor nieuwe aanvragen tijdelijke werkloosheid
Meer bepaald voor ondernemingen die ofwel voor de eerste keer een aanvraag doen of opnieuw een aanvraag indienen; -
in geval van:
-
verhoging van het oorspronkelijk aantal werkloosheidsdagen;
-
overgang van gedeeltelijke schorsing naar volledige schorsing corona werkloosheid.
In bijlage vind je een suggestie van kennisgeving.