Loonkost jongeren zonder werkervaring
In het zomerakkoord van 2017 besliste de regering Michel een maatregel in het leven te roepen om laaggeschoolde jongeren goedkoper aan de slag te helpen. De maatregel verscheen in het voorjaar van 2018 in het Staatsblad.
Concreet gaat het om de startersjobs voor jongeren zonder werkervaring. Onder bepaalde voorwaarden zal bij aanwerving vanaf 1 juli 2018 de loonkost van een 18-, 19- of 20-jarige zonder werkervaring tijdelijk dalen.
De werkgever kan een loon betalen dat 6, 12 of 18% onder het minimumloon of barema ligt. Om het effect daarvan op het nettoloon van de jongere te temperen, betaalt de werkgever een forfaitaire netto toeslag. Die toeslag kan hij dan recupereren via een nieuwe fiscale vrijstelling van doorstorting bedrijfsvoorheffing.
Berekening netto toeslag: besluit ontbreekt
Om de startersjobs helemaal uitvoerbaar te maken, is nog een koninklijk besluit met de berekeningsregels van de netto toeslag nodig. Dat besluit laat op zich wachten, omdat de uitwerking ervan veel te complex is. Zeker als het uitgangspunt is dat niemand er mag op achteruitgaan.
Minister Peeters doet daarom een ander voorstel. Hij wil werken met een bruto toeslag, waar ook normale sociale en fiscale lasten op van toepassing zijn. Zo krijgt de jongere niet alleen netto evenveel als bij een gewoon minimumloon, maar zullen ook zijn sociale rechten op een ongewijzigd bruto berekend worden. De werkgever kan dan de bruto toeslag en de lasten daarop fiscaal recupereren.
De andere regeringspartijen zijn echter niet gewonnen voor het idee van minister Peeters. De gesprekken zijn nog lopende.
Concreet: wachten
Hoewel de wetgeving rond de startersjobs normaal op 1 juli moet starten, ontbreekt momenteel het uitvoeringsbesluit voor de berekening van de nettotoeslag. Ook voor een alternatief voorstel wordt de timing wel heel erg krap. Uitstel is niet ondenkbaar.
We raden voorlopig aan nog even te wachten om een startersjob te sluiten. Lukt dat niet, hou dan in de arbeidsovereenkomst rekening met een scenario waarin de huidige maatregel niet op 1 juli zou starten. Dat kan bijvoorbeeld door een opschortende of een ontbindende voorwaarde in het contract op te nemen.
De volgende dagen of weken komt er ongetwijfeld duidelijkheid.